LA VERDAD DEL DECRETO SUPREMO O47
No exoneró, no benefició
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El linchamiento mediático y político del que fui víctima tuvo como punto de partida el Decreto Supremo 047, promulgado en abril de 2003 por el Ministerio de Economía y Finanzas y el Ministerio de Comercio y Turismo, con el fin de aclarar que la venta de bienes y servicios en las tiendas libres de los aeropuertos estaba inafecta al IGV.
El espíritu de la norma fue facilitar la prestación adecuada de servicios a los turistas que utilizan las zonas internacionales de los terminales aéreos del país. La norma no exoneraba nada ni legislaba sobre materia tributaria. No podía hacerlo porque el artículo 74 de la Constitución señala que «los tributos se crean, modifican o derogan, o se establece una exoneración, exclusivamente por ley o decreto legislativo».
Entonces ¿por qué se promulgó el Decreto Supremo 047? Las respuestas del doctor Javier Silva Ruete y del ex ministro de Economía y Finanzas, Fernando Zavala, me relevan de cualquier comentario:
Doctor Javier Silva Ruete: “(...) porque consideraba que era conveniente a los intereses del país, en beneficio de la promoción turística...”
Ministro Fernando Zavala Lombardi: “(...) para eliminar la incertidumbre que se había generado con el Decreto Legislativo 878”.
Luego de un extenso debate en el Congreso de la República, finalmente primaron la verdad ante la falsedad y el raciocinio ante el ensañamiento de ciertos sectores políticos. Así, se pudo demostrar que se dictó una norma que no exonera un impuesto ni vulnera el sistema constitucional y que tampoco que se transgredió la ley en razón de las personas, sino que se dio un dispositivo en razón de la naturaleza de las cosas.
Con estas líneas quiero dejar a salvo mi buena reputación y, sobre todo, explicarle al país, como ciudadano de a pie, que dicho decreto no tenía nombre propio como señalaba machaconamente cierta prensa sensacionalista. Este libro lleva un mensaje diáfano para quienes quieran escuchar, leer y conocer mi verdad, la única verdad. Desde luego, deseo que la juventud de mi patria, con la que siempre he trabajado, sea la principal interesada en ello.
